どうなる？「自転車３人乗り」｜リサーチ

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VOL.29 「自転車３人乗り」への規制徹底？！　賛成？　反対？

2008年2月15日（金）〜2月18日（月）
有効サンプル数　1222

お子さんが2人以上の方で、「親子で自転車3人乗り」をしているのは35％！
このたび警察庁により約30年ぶりに「交通の教則」が見直され、自転車の前後（ハンドルと荷台のところの幼児用座席）に幼児2人を乗せた「親子3人乗り」への規制が徹底される方向との報道を受け、ベビカムではウィークリーリサーチの第29回として「お子さんと自転車に乗っていますか？」のアンケートを実施しました。
2人以上お子さんのいらっしゃる方で自転車をお持ちの方323人のうち、35％にあたる113人が「親子3人乗りをしている（したことがある）」とのお答えでした。

※今回のリサーチ結果は、2008年2月26日の産経新聞生活面でも取り上げられています。

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1. お子さんといっしょに自転車に乗っていますか？

自転車をお持ちの方で、お子さんといっしょに自転車に乗る（ことがある）という方は、どれくらいいるのでしょうか？
お子さんが1人で、自転車をお持ちの方426人のうち「子どもといっしょに『自転車の2人乗り』をする」という方は41％の176人でした。
お子さんが2人以上で、自転車をお持ちの方323人のうち、「子どもといっしょに『自転車の3人乗り』をする」という方が35％、「子どものうち1人と『自転車の2人乗り』をする」という方が36%、「子どもといっしょに自転車は乗らない」という方が29%でした。

2. そもそも、自転車って何人乗っていいの？

『親子での自転車3人乗り』についていろいろと問題提起されていますが、そもそも、自転車では何人乗り（まで）が許されているのでしょうか？
現行の交通法規では自転車は『2人乗り禁止』とされています。ただ、16歳以上の人が、6歳未満の幼児1人をハンドルもしくは荷台のところにきちんと設置された幼児用座席に乗せる場合は、各都道府県の道路交通規則（公安委員会規則）により「2人乗り」は認められています。さらに、自治体によっては、前記の状況において、もう1人のお子さんをおんぶひもを使ってしっかりおんぶしていれば『親子での自転車3人乗り』が認められているところもあります。
しかし、調査の結果「（自転車の2人乗りは）特に規制などはされていない」との認識の方が7〜8％みられました。

【自転車の交通ルールの基本】
●原則『2人乗り』は禁止です。
　・16歳以上の人が、6歳未満の幼児1人を幼児用座席に乗せての『2人乗り』はＯＫです。
　・自治体によっては、さらにもう1人をおんぶして乗ることができます。
●2台で横に並んで走ること（並進；「へいしん」と言います）は、「自転車並進可」の標識があるところ以外では禁止です。
●自転車でも、飲酒運転はもちろん禁止です。
●夜間の走行には、ライトを点ける。（自転車のライトは、歩行者やクルマの運転者に自転車の存在を知らせるためのものです）

3. 自転車についての規制強化のこと、知ってる？

このたびの約30年ぶりの「自転車についての規制強化」では、「携帯電話をしながら」「ヘッドホンで音楽を聴きながら」などの危険な自転車運転について規制が強化されます。
みなさんはこのことをどれくらい知っているのでしょうか？
全体で見ても、お子さんの有無や人数別で見ても自転車についての規制強化のことを「何となく聞いたことがある」くらいの方が過半数の51〜59％でした。「知らない」という方も26〜32％と少なくなく、一方「詳しく知っている」という方は15〜18％にとどまっています。

【このたびの「自転車についての規制強化」のポイント−１】
●「携帯電話をしながら」「ヘッドホンで音楽を聴きながら」などの危険な運転が、禁止・罰則の対象として明確化されます。
●雨の日に「傘をさしながら」運転するのも禁止です。
●『自転車は車道の左端を通行すること』が再徹底されます。
　⇒自転車が歩道上を走行することについては従来曖昧になっていましたが、
　　以下の場合を除いて車道の左端を通行することが再徹底されます。
　　＜自転車で歩道を走ることが許される場合＞
　・「自転車通行可」の標識があるところ
　・13歳未満の子どもまたは70歳以上のお年寄りが運転する場合
　・道路工事などでやむをえない場合

4. では、自転車規制強化に『３人乗り規制』が含まれることは？

今回の自転車についての規制強化のなかには、自転車の前後（ハンドルと荷台のところの幼児用座席）に幼児2人を乗せた『親子3人乗り』への規制（徹底）が含まれています。このことを知っている方はどれくらいいるのでしょうか？
結果は以下の通り。規制の影響を大きく受ける可能性のある「お子さんが2人以上の方」では、「詳しく知っている」方が24％、「何となく聞いたことがある」方が40％で、この問題への関心の高さがうかがえます。

【このたびの「自転車についての規制強化」のポイント−２】
●乗車制限（2.で示した、例外的に認められる場合を除いて『2人乗り・3人乗り』禁止）が再徹底されます。
●幼児を同乗させる場合の「ヘルメット着用」が努力義務になります。

5. 『親子で自転車３人乗り』への規制をどう思う？

『親子で自転車3人乗り』への規制についての感想をお聞きしたところ、やはりお子さんの有無や人数によって、感じ方に違いがあらわれました。
まだお子さんのいない方では、「事故やケガの防止のため、規制は当然」という方が29％、「困る人もいると思うが、事故やケガの防止を考えればやむをえない」という方が54％で、あわせて83％の方が規制に賛成または容認というお考えでした。
これに対し、お子さんが1人の方の30％、お子さんが2人以上の方では36％が『親子で自転車3人乗り』への規制に対し、「とても困る」「困る」というお答えでした。総合的に見て、お子さんが2人以上の方の約3分の1は、保育園・幼稚園への送迎や日常のお買物などで『親子で自転車3人乗り』をせざるを得ない状況にあり、この問題への困惑がうかがえます。

今回テーマとして取り上げた『親子での自転車3人乗りへの規制（の徹底）』ですが、これは昨年7月に国会で道路交通法の改正案が可決されたことに端を発します。

道交法改正の背景には、交通事故全体での死者数などは近年減少傾向にあるところ、自転車が関係する交通事故では重傷者が増加するなど、自転車の事故防止対策も重要になってきたことがあります。
そのなかで見逃せなくなってきたのが「携帯電話をしながら」「ヘッドホンで音楽を聴きながら」などの危険な自転車の運転で、これらに対する罰則も規定されて規制強化の対象となりました。

しかし、今回あわせて規制強化される対象とされた『親子3人乗り』というスタイルについては、街中で結構よく見かけられ、お子さんが2人いるママにとっては仕方がない面もあります。もし規制が厳格に適用された場合、困るお母さん達は少なくないでしょう。それが十分に周知されているのかどうか？・・・、みなさんはどのように認識しているのだろう・・・？　これが、今回のアンケートを企画した意図です。その結果、自転車の交通ルール全般について、必ずしも十分に周知されていない状況も見られました。この機会に、自転車の交通ルールについても理解を深めていきたいですね。

この件がさかんにマスコミで報道されるようになった3月上旬以降、「警察庁が、安全な構造の3人乗り自転車の開発を自転車業界に要請」といった、新たな動きが見られました。早くも、いくつかの自転車メーカーなどから、それぞれの発想で『親子3人乗り自転車』の提案がされ始めています。

『安全な親子3人乗り自転車』が実現すれば、クルマよりお金がかからずエコロジーという点で、親子いっしょの移動に今まで安全性の面から自転車ではなくクルマを利用していた人たちにも朗報かもしれません。ベビカムでは、引き続きこうした動向をウォッチし、みなさんといっしょに考えていきたいと思います。

最後に、今回のアンケートで皆さんから寄せられたさまざまなご意見のうちのいくつかをご紹介します。

【親子で3人乗りできないと困ります！】
■携帯電話をしながらや、ヘッドホンで音楽を聴きながらの運転を禁止することはとてもよいと思う。でも、その危険と同じに親子の3人乗りを扱わないで欲しい。（37歳　兵庫県の2児のママ）
■移動手段が自転車のみの場合、親子3人乗りを禁止されると小さな子どもを家に置いていかなきゃならないことになります。家で見てくれる人がいればいいのだけど、いない場合置き去りにもできませんから、外出自体考えなければなりません。（34歳　富山県の2児のママ）
■この規制が厳しく適用され、3人で乗れなくなってしまうことがあれば肉体的・精神的にも大打撃です。保育園に通わせるために2人の子ども以外にも保育園の着替えや布団のほか自分のバックなど荷物がたくさんあります。歩くととても大変なので、雨の日でも無理して自転車で行きます。時間短縮や自分と子どもたちの負担軽減になくてはならないものです。危険防止などの点から規制することもよくわかりますし、私も無理してこんなことはしたくはないけれど、現状ではこの方法が一番なのです。（36歳　東京都の2児のママ）
■現在の日本のライフスタイルを考えると、自転車親子3人乗りが出来ないと困る人がたくさんいると思う。仮に運転免許を持っていたとしても、駐車場の数が少ないなど必ずしも車を使えるとは限らないので、自分自身もとても困る。（32歳　神奈川県の2児のママ）

【こんな重傷経験が・・・】
■子どもを乗せたまま止めた自転車が倒れ、子どもが頭を打って耳から出血した。精密検査したら耳の奥の骨が折れていた。（35歳　千葉県の2児のママ）
■子ども２人を乗せていたとき、転倒して自分自身が腕を骨折した。（36歳　愛知県の2児のママ）

【子どもといっしょの自転車、やっぱり危険！】
■子ども乗せ自転車を購入したものの、バランスが取りづらい、グラグラして怖いなどの経験上、数回乗っただけでやめました。（38歳　千葉県の2児のママ）
■自転車に子どもを乗せて走るのは、本当に危ない。1人でも危ないのに、2人、3人などはもってのほか！　自動車を運転できない人は困るだろうけど、子どもの安全確保の方が大事だから仕方がないと思う。私自身は、そう思うので自転車に乗りません。（36歳　愛媛県の2児のママ）
■子どもをおんぶしてさらに前と後ろに子どもを乗せて、そのうえ携帯電話で話しながらサンダル履きで自転車を運転などという母親を見たことがあり、とても危ないと思っていたので、規制強化は事故防止のためにもいいと思う。（33歳　東京都の2児のママ）
■自転車の事故をテレビなどでよく聞くので、万が一のことを考えると規制強化すべき。自転車通学していたのでわかりますが、タイヤは意外とすべりやすく、重さがあるとバランスも悪い。子どもならからだごと投げ出されることもあるのでは。危険だというのは理解できます。（21歳　滋賀県の双子のママ）

【こう気をつけています】
■幼児座席に座らせている長男には必ずヘルメットをかぶらせる。かぶるのを嫌がったら自転車には乗せない。狭い道や人通りの多い道では自転車から降りて、自転車を押して歩く。（32歳　神奈川県の2児のママ）
■スピードは出しすぎない。両足がしっかりつく高さにサドルをあわせる。交差点の左右の確認。危ないところは自転車から降りて歩いて通る。（41歳　大阪府の2児のママ）

【自転車の安全のための私の提案】
■気軽に参加できる講習会などをもっと行ってほしい。（36歳　神奈川県の2児のママ）
■3人乗りそのものを禁止するのではなく、もっと安全に乗れるように規制するべき。（32歳　愛知県の2児のママ）
■規制のこともあり3人乗りは避けようと思っていたが、親子3人が1台の自転車で移動できるととても便利だと思うので、法律で許される3人乗りの自転車を開発してほしい。（30歳　神奈川県の2児のママ）

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